油气中心隶属于国土资源部，主要做一些国家油气资源战略方面的研究，这些年来，我们在国家油气资源评价，以及战略选取，国外油气的选取评价，和国家油气数据库建设上面做出了一定的贡献，也得到了行业的认可。

    今天我做的报告题目是全球海洋油气资源的勘探开发前景，借此机会能够和大家共同的探讨和交流。

    海洋被誉为“蓝色国土”，蕴藏着丰富油气资源，进入21世纪，“谁拥有海洋，谁就拥有未来”已经成为世界各国的共识。因此，海洋资源特别是油气资源的开发利用越来越引起各国的高度关注。各位今天能够云集于此，也是海洋油气勘探开发的巨大吸引力。

    从目前来看全球已经发现了2000多个海洋油气田，海洋油气的储量已经占到全球储量的30—40%，而产量也达到了30%以上，近些年来，海洋油气已经成为世界石油生产增长的主要来源。我主要谈下面三个方面的问题。

    第一全球海洋油气勘探开发现状，第二是前景，最后谈一下中国海洋勘探开发的经验。   

一、全球海洋油气勘探开发现状

第一部分是勘探开发历史、现状和海陆比较。

    从钻井历史来看，1897年美国打出第一口海上油井，此外就蓬勃发展起来，1936年美国在墨西哥湾建成世界上最早的海洋油田。1950由于出现移动式海洋钻井装置，大大提高了钻井的效率。20世纪60年代以后，随着各种大型复杂海上钻井采集输出设备的建成与投产，海上油气的开采匀速发展，到了80年代以后，海上油气勘探的国家已经超过上百家，产油国也超过40多个。在20世纪40年代以前水深一般局限在10多米的水平，40—60年代水深已经超过200米，70—80年代超过500米，90年代逐步接近2000米，本世纪以来水深超过3000米，并且进一步发展。上世纪80年代钻井水深只有30米，估计到2010年估计会超过3000米。

    世界上海洋油气的主要分布地区，墨西哥湾，巴西海域，西非几内亚湾，北海波斯湾，以及南中国海，澳大利亚沿海，美国阿拉斯加，总的来看目前世界海洋油气勘探开发已经形成了“二湾两海两湖”的格局，“二湾”就是波斯湾和墨西哥湾，“两海”就是北海、和南中国海，“两湖”就是里海和委内瑞拉湖的。北海英国和挪威，美国墨西哥湾等，还有巴西都是世界上海上油气生产国。

    这个是墨西哥湾的石油生产，在1990年的时候，美国仅有4%的石油和不足1%的天然气来自于这个地方，03年已经有60%石油和29%的天然气来自于墨西哥湾深海，目前美国石油30%和天然气3%来自于墨西哥湾。

    这个是北海石油生产，这里石油储量比较丰富，估算134亿吨，已有专家估计到250—300亿吨，在北海、挪威拥有石油产量的7%，英国占30%，一直以来北海海域的石油产量一直是世界各个海域的前列，但是产量在2000年达到了高峰，随后就开始逐步递减。

    这是波斯湾石油生产，波斯湾是世界上油气资源最为丰富和集中的地区，蕴藏量非常大，多数为巨型油田，年产量保持在2亿吨以上。

    这是是西非海域石油生产，西非是近年来一个新的能源热点地区，据不完全统计石油储量已经超过1000亿桶，占到非洲总储量40%以上，特别是在近几年，尼日利亚、委内瑞拉、刚果，500—2000米深水区发现很多重要的油田，特别是安哥拉已经成为中国进口仅次于沙特第二大石油进口来源地。

    这是巴西海域的石油生产，巴西也是在近几十年来石油生产飞速发展，在06年居南美洲第二位，目前来看巴西拥有了一流的深水油气勘探开发技术，在世界上占有重要的地位。

    这是是南中国海的石油生产，大陆架海陆盆地有10多个，探明储量约70亿桶，日产量达到250万桶，相当于1.2亿吨以上，这是正在蓬勃兴起的世界上重要的海洋油气生产地。

    下面从海洋和陆地生产进行一下比较，世界近海石油生产始于20世纪40年代，到05年产量已经接近2500万桶/日，占到全球的三分之一。相比之下，陆上原油用了60年时间才达到2500万桶，可以说海洋的发展是非常快的。而且陆上原油在近20年来基本保持在一个平台上，增长非常缓慢，而海洋石油是增长的主力军。

    海洋的环境显然要恶劣的多，受各种因素的影响，特别是海上有风浪的影响，对勘探进度，人员的进度和财产安全构造了很大的威胁。从物探方法，海上三维地震与陆上相比，具有成本低、速度快的特点，效率比陆地要高。从钻井投资来看，在陆上开采一般投资不超过200、300百万美元，甚至在中国的某些地区十几万人民币就可以打一口油井。在海洋浅水区投资一般一口井在500万美元以上，深水的钻进需要800—1亿美元，一个深海平台就要超过10亿美元，投资远远超过陆地。从钻井方式来看，由于海洋的勘探开发大部分费用都是花在平台建设上面，所以为减少费用，尽量采用的是大位移井，分支井的技术，这样就可以减少费用。

    从生产方式来看，陆上主要是用车油机的生产方式比较简单，而海上设备比较大，技术要求高，现在目前来看主要采用的是FESO的方式。

    从投资与风险的角度来看，海上作业的施工风险高、技术要求高、成本高、资金风险高，投资一般是陆上3—5倍。鉴于海洋高投入与高风险，所以海洋油气勘探一般立足于寻找大油气田。从效益、周期、环保方面来看，虽然海域勘探开发风险很大，但是获得的回报也很大，平均日产量都明显高于陆上油气田，受自然条件限制，海上油气勘探开发的施工周期一般是5—6年，投资回报时间比较长。此外海洋油气勘探开发的环保要求明显高于陆地的。

二、全球海洋油气勘探开发前景

    第二部分谈一下全球海洋油气勘探开发前景，包括资源潜力，面临问题，发展前景和战略思考。

    全球的海洋石油资源是非常丰富的，总量约1350亿吨，天然气资源约130亿立方米，占到世界总量三分之一。储量据《油气杂志》统计截止到2000年底1824亿吨，天然气175万亿立方米，海洋石油和天然气储量分别为400亿和40万亿立方米，超过了20%。

    从分布来看，海洋油气的主要分布在60%在大陆架，而深水和超深水占40%，因为勘探程度非常低，是目前也是未来重要的勘探开发领域。主要集中在美国墨西哥湾北部，巴西海域以及西非地区等等。

    从深水油气资源潜力来看，据世界深水油气报告资料显示，未来40%以上的油气储量应该在深水，而目前仅占3%，所以资源潜力是非常巨大的。但是深水的油气勘探开发面临很大的问题就是技术难度非常大，各方面要求比较高，深水低温高压环境对作业造成很大的威胁和困难。

    当前来看，深海油气勘探最直接的风险是施工风险，另外从全世界来看，能在深水作业的平台和钻井船比较少，处于一种供不应求的状态，现在虽然各国勘探开发深水油气资源的热情很高，但是设备供应不上，也抑制了勘探的进度。同时由于海洋勘探开发也会造成重要的环境污染，这个是面临很重要的难题，1969年加州泄漏案件和1989年油轮泄漏案促成了美国政府颁布了近海采油行政的禁令和国会的法律禁令，这个就直接抑制了美国近海石油勘探开发，鉴于目前高油价以及美国为了满足国内的需求，布什总统在前一段时间解除了近海采油的行政禁令，但是国会的禁令还没有解除。

    从未来发展趋势来看，海洋油气勘探开发之一就是向深水发展，在过去10年中，从全球来看，几乎一半的新能源储量来自于深海，这种局面有可能持续20—30年。

第二个趋势就是向两极发展，南极和北极，据估计在北冰洋海底蕴藏着石油和天然气储量有可能占到世界25%，目前对两极油气资源的争夺也是愈发激烈，加拿大、俄罗斯、美国、丹麦、瑞典等等都向北极派了科考队以及进行军事演习，特别是俄罗斯将一面国旗插到了北冰洋的海底。

    第三个发展趋势是合作发展，由于勘探开发技术要求高，所以各国需要共同的在技术上进行合作，而且在许多国家在海洋领土上存在争议，如何有效搁置争议，合理开发油气资源成为重要的课题。

    从海洋石油产量来看，将来石油产量06年虽然比1991年增加了三分之一，而天然气将来可能增加到1倍。这个是产量的比例变化，到2015年海域生产将占到40%左右，天然气将占到35%左右。非洲、北美和南美将是未来深水投资热点地区。预计深水的油气产量会不断的增长，2011年将会比2007年增长80%左右，这样的速度是非常快的。

    由于水深增加，流体变复杂，越来越恶劣的海洋作业环境也在作业和设备上提出了更高的要求，战略思考首先我们应该在海洋油气勘探上采取更加灵活的开发模式，近年来中国、菲律宾和越南在南中国海已经开展一系列的合作，而且中国和日本关于东海油气勘探开发也达成了一个协议，需要中国和世界各国开展更广泛的交流，更广泛的合作来共同促进油气的勘探开发。

从安全与环保问题来讲，有必要建立国际海洋油气勘探开发的协调机制，确保持续生产，还应该建立环境保护公约来切实保护环境。另外一个问题对两极资源，虽然资源很丰富，但是要有开发价值的话，必须依赖于全球变暖的加快，这对人类来又是一场灾难，所以应该共同保护全人类的共同资产。

三、中国的海洋油气勘探开发前景

    最后讲一下中国的海洋油气勘探开发前景，中国的油气资源相对来讲在世界上属于第二梯队，较为丰富的国家。到07年底石油可采储量有28亿吨。中国近海盆地有10个，近海油气资源量占到全国14%，但是储量仅占到8%，勘探程度是低于陆上的，中国近海油气勘探目前开发的主体是中国海洋石油总公司，中国石油和中国石化也有一定的矿权，中国石油还在东海有一定的产量。在近海油气田一共发现了100多个油气田。这是中国石油产量和天然气产量变化趋势，近些年来中国的石油产量处于稳步上升的阶段，07年达到1.8万吨，天然气产量从2001年300亿到2007年接近700亿立方米，近海也处于稳步增长的状态。在渤海地区增长速度是最快的，中国近海油气产量要达到超过5000万吨的目标。2015年到2020中国海洋油气开发将成为成熟阶段，有望成为海洋开发的强国。

    政策建议，1982年成立中国海洋石油总公司，拥有了中国对外合作海区内石油勘探、开发、生产和销售的专营权，目前来讲，中海油、中石油、中石化都具备了海洋油气勘探开发的自营全，但是中石油和中石化没有对外合作专营权。在税费制度来讲，政府对海洋油气勘探开发矿区使用费制度。下一步我们给政府提建议方面，应该加强的工作首先要加强公益性海洋地质调查，进一步摸清海洋油气资源的潜力。第二部分开展海洋油气资源勘探开发战略研究，建立全面加快中国海洋石油天然气勘探规划并尽快实施。创建商业性勘探的竞争体制。加强国际和作。加强深水油气勘探开发技术研究，提高海洋勘探开发能力，为石油公司“走出去”开发油气资源提供实战经验。

(演讲者：车长波、朱杰)