中国开放页岩气探采市场 鼓励各类投资主体进入

[加入收藏][字号: ] [时间:2012-11-23  来源:中国新闻网  关注度:0]
摘要:   中国国土资源部22日公布的《关于加强页岩气资源勘查开采和监督管理有关工作的通知》规定,中国页岩气勘查开采实行开放市场原则,鼓励社会各类投资主体依法进入页岩气勘查开采领域。   与勘查开采中国常规石油天然气所面临的...

  中国国土资源部22日公布的《关于加强页岩气资源勘查开采和监督管理有关工作的通知》规定,中国页岩气勘查开采实行“开放市场”原则,鼓励社会各类投资主体依法进入页岩气勘查开采领域。

 

  与勘查开采中国常规石油天然气所面临的高门槛不同,中国官方鼓励符合条件的民营企业投资勘查、开采页岩气;同时,鼓励拥有页岩气勘查、开采技术的外国企业以合资、合作形式参与中国页岩气勘查、开采。《通知》指出,由国土资源部负责页岩气勘查、开采登记管理,主要通过招标等竞争性方式出让页岩气探矿权。

 

  《通知》规定页岩气探矿权申请人应当是独立企业法人,具有相应资金能力、石油天然气或气体矿产勘查资质;申请人不具有石油天然气或气体矿产勘查资质的,可以与具有相应地质勘查资质的勘查单位合作开展页岩气勘查、开采。对此,国土资源部地质勘查司相关负责人在接受媒体采访时解释,这使得各类投资主体均可进入页岩气勘查开采领域。

 

  针对中国80%页岩气资源分布在已登记的油气区块内的现状,《通知》鼓励国有石油公司先勘查开采其区块内的页岩气;国有石油公司不勘查开采的,在不影响石油、天然气勘查的前提下,另行向其他投资主体出让页岩气探矿权;石油、天然气勘查投入不足,前景不明朗但具备页岩气资源潜力的区块,依法要求矿业权人退出区块,设置页岩气探矿权。

 

  作为引领美国能源革命的关键,近年来国际社会普遍认为,页岩气开发是全球能源领域的一场革命,对世界能源供应格局将产生重大影响。目前全球已有30多个国家启动了页岩气勘查开发。

 

  当前,中国经济发展面临资源和环境的双重掣肘,对石油等能源的对外依存度不断提高。虽然中国页岩气开发仍处在探索起步阶段,但其作为富有潜力的新兴能源肩负着来自官方和民间的期待。在上个月的第二轮全国页岩气探矿权招标仪式上,国土资源部表示,共收到来自83家企业的152套合格的投标文件。

 

  针对现阶段页岩气勘探开发成本高、风险大,短期内缺乏经济效益等问题,《通知》中规定了依法减免页岩气矿业权使用费和矿产资源补偿费、保障页岩气勘查开采用地需求等多项支持措施。



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关键字: 页岩气 
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