辽宁省省委员、辽宁省政协常委、中国石油辽河油田原党委书记 孙崇伦

　　全球石油化工网在第三届中国石油石化行业发展国际论坛报道：

　　孙崇仁：刚才几位领导都站在国家能源的角度，就我们在转变发展方式，中国今后产业结构发展内容，转变方向谈了一些看法。更多是关乎我们国家前途和命运的，我从辽河油田这一点就当前如何加强和改进国有企业党的建设谈几点看法。

　　因为在新的发展时期，我们党的建设面临着执政考验，因此胡锦涛总书记多次讲党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸，一成不变的，过去的先进不现在的先进，现在的先进不等于永远的先进，要求全党要用改革创新的精神，推进党的实践创新、理论创新、制度创新、工作创新，全面提高党的执政水平。近年来，我们党针对国内外变化形势，在全党开展了先进性教育，学习实践科学发展观的活动，取得了实实在在的效果。30年改革开放，人民生活提高，也证明我们的党是伟大的党，正确的党。国有企业如何进一步加强党的建设，充分发挥党组织在企业的核心作用，充分发挥党员的先进模范作用，确实是一个新的课题。

　　近年来，我们辽河油田党委在机关党组织正确领导下，在企业改革发展当中，围绕中心抓党建，抓好党建促发展，做了积极探索与实践，取得了较好的效果，特别是2007年12月23日，中央党校在辽河油田召开了一次研讨会，与会学者和党的工作者都给予了高度评价和充分肯定，充分肯定党的核心作用得到充分发挥，政治优势得到充分体现，得到广大职工群众的充分认可，促进企业科学发展，和谐发展，因此辽河油田党委系统工程，也被收录到中央党校理论网。近几年我们辽河油田分别在中央党校，国务院党委培训班，井冈山干部学院、延安干部学院等50多个地方企业和学校进行了交流。

　　我们辽河油田系统工程是在2005年提出的，我们辽河油田在机关党组织领导下，在企业进行了两次大的调整，也进行了N次的人员调整，针对辽河油田企业出现的4新情况，新问题，辽河油田按照机关党组织部署，把一个辽河石油勘探局一分为三，这种体制变化，也促进了企业的发展，但是也带来新的矛盾和新的问题，群体信访、新旧矛盾交织在一起，特别是对企业的生产经营出现了困境，企业发展呈现大的困难。面对这样的形势，未上市企业出现的问题，今后发展怎么办？因此我们作为党组织应该做什么，怎么做，抓什么，怎么抓？是我们党委思考的问题，我们组织党委深入基层调查研究，了解一些情况，紧紧依靠科学发展观，解决企业发展的重大难题。影响企业和谐的两大因素，主要是群体性矛盾和五大困难群体。主要是有1948名残疾人，38个孤儿，还有孤寡老人324名，也就是自己父母不在自己身旁的，面对这样的问题我们怎么办？所以各级党组织仅仅围绕我们中心企业，在实践中不断总结和探索，对党委的功能进行了整合，思路上对党委的工作进行了创新，内容上对党委工作进行了规范。总结形成了具有辽河特点的党委工作思路，即党委“五个一”工程。我们“五个一”系统工程，下面还有16个子工程支撑，主要包括四大班子建设，六一党支部，四项承诺，EAP等16个子工程支撑着“五个一”系统工程。

　　下面我结合我们辽河油田系统工程给大家讲解。

　　第一，作为企业，党的政治核心作用怎么体现？怎么服务企业的中心工作，这是需要我们研究的问题，过去我们研究过中心和核心问题，我们结合油田实际情况，我们服务好第一要务主要有三个方面。

　　一、党的政治核心作用在企业要充分体现，主要参与企业重大问题决策，把握企业发展方向。我们在2004年的时候，辽河石油勘探局未上市企业从2000年的80亿到2004年的100亿，面对这样的数字和规模，要适合形势和发展需要怎么办？2005年我们党政领导班子共同研究，提出了2005—2007年收入要从100亿要达到200亿，08、09年收入要达到300亿。实践证明我们这样的目标是正确的。

　　二、我们为企业发展要创造良好的舆论环境，奠定良好的发展基础。

　　三、动员党员开展活动，发挥强梁纽带作用。当前正在开展创先争优活动，我们也开展了“五强、五好，五带头”活动，包括青年数字工程等等一系列活动，都是要把我们广大职工的积极性、创造性发挥到极致。

　　第二，我们的安全指标，我们行政领导一把手，作为主要责任人，综合治理也要前进，包括计划生育作为国策我们要和辽宁省签订合同，面对这样的形势，党政领导者在一个部门，一个单位举足轻重。我们加强领导干部的思想建设，组织建设，制度建设，作风建设和反腐倡廉建设。我们抓责任者当中，主要是推动四套班子建设，促进阳光机关、效率机关建设。领导干部理论无论是第一位，我们辽河油田有一个三个一学习制度，从二级单位一直到局处两级，我们还有每月一次业务学习，由我们机关的处长来讲辽河油田安全生产勘探企业问题等等。每个季度还要请一个国内相对比较著名的专家和学者，我们还要能够大家接受，这是很关键的。不断的提高我们领导干部的科学发展观，和谐发展观，在复杂的环境中能够奠定方向。

　　二、严格宣布程序，坚持四化标准，按照程序选拔发展。

　　三、加强监督管理，改进干部作风。我们在机关开展阳光机关，效率机关建设，使机关的作风建设提高了27个百分点。我们提出“五不能，五必须”。我们也提出五个理解，五个倡导。

　　大家都知道，我们的石油、天然气、煤炭再过50、100年没有了，我们怎么办？我们用什么代替？用太阳能、风能、地热，那都需要人类智慧才能，能开发到什么程度，这就需要我们进行研究。所以大力倡导人才强企，人才是第一资源的思想，我们在这方面主要是结合辽河油田实际情况，一个是加强培训，提高人才素质，完善人才政策，创新育人机制，实施青年素质工程等等一系列工程，涌现出了一大批拔尖人才。我们也注意培养科技带头人，我们评选了27个科技带头人，每个人奖励20万。

　　第四，我们面向市场打造一流品牌，因为辽河油田未上市企业要五年解困，必须要瞄准国内外市场，结合企业实际，事实走出去。品牌方面，我们用了管理品牌，技术品牌，文化品牌，管理品牌我们结合辽河油田实际情况，加强基层基础工作，加强班组建设，开展了五星班组创建活动，并且提出“我的岗位我负责，我在岗位您放心”大讨论。我也曾经到一线调研，上回我上内蒙调研，一个大学生把这个话说的跟书一样，我说你刚来才三个月能放心吗，不要把它当成一个口号。

　　技术品牌，辽河油田的勘探技术是领先世界的，我们市场由于辽河油田知名度比较高。正是我们的品牌才使我们赢得了国内外市场。

　　文化品牌，辽河油田提出一个什么文化品牌呢？大家都说行业性能比较独特，行业生产难度大，是一个没有围墙的市场，我们主要结合辽河油田四年开发历程，充分体现辽河油田四年建设形成的亲情、友情感情，以生在辽河，奉献辽河的责任感，建设家庭辽河的观念。我们按照集团四统一的要求，我们在这个前提下，我们搞了家庭和谐文化。我们提出创建加文化的主题是“我是石油人，辽河是我家，我与企业同创业，同发展”。当时我们辽河油田有16个国家22个省市自治区的员工在我们这里工作，所以我们的关爱要无处不在。

　　另外，我们的建家途径，我们家文化的愿景是什么？就是要形成一个情感工程的情感之家，建设一个发展之家，建设一个幸福之家，这是我们的方针，首先是和谐，完了再发展。所以辽河油田建立了以企业文化教育新和石油广场为代表的60个示范基地和示范点。因为每个建家的都是不太一样的，都要解决不同的实际情况。我们的各种特色文化都体现了这个家的文化，辽河油田倡导的“我的岗位我负责，我在岗位你放心”入选了集团新中国60年最具影响力的的名言。包括我们也涌现出了很多英雄人物。

　　第五，我们以科学发展观为核心，着力改善民生。我们实施了三个方面的工作，我们提出了坚持四有利用，坚持做好思想工作，我们提出四项工作，坚持扶贫帮困工作，包括五大困难群体，我们要尊重他们，理解他们。然后我们要关心帮助，我们每次收到的信都一个一个批示下去了，包括入户调查了解情况，然后入户调查机关干部拿出意见反馈给我怎么办，包括我们发现有的家庭没有电视，我们花了一百多万给每一家没有电视的家庭买了数字彩电。我们只有这样做到晓之以理，动之以情，才能使企业有很好的发展氛围，我们06年以后上访数量逐渐减少，所以我们说思想工作是非常重要的。

　　另外是我们四项承诺，不要有困难职工看不起病，不要有困难职工生活上没有保障，不要有困难职工子女上不起学，不要有困难职工子女就不了业。在困难职工子女就业，我们每年将近有100个家庭的子女得到充分就业，他的孩子就业家庭就脱困，不就业我们就要补助，对困难子女我们也有很多孩子写的信，给我们也受到了深入的启发。我们最近搞了EOP员工帮助计划，这是美国二战之后一些老兵经常酗酒等家庭暴力，后来美国企业搞了员工帮助计划，主要关注员工的生命质量，提升心理健康水平，促进社会和谐进程，服务内容是员工压力缓解，人际关系调整，人格完整成长，工作与生长平衡，家庭之间的关系，我们2005年把全国著名的心理学家请来培养我们的心理咨询师，我们现在已经有了20多名心理咨询师。这样的典型案例很多，做与不做就是不一样。有一些海外员工回来之后，我们也要干预，回来之间夫妻、孩子之间的感情关系我们都要进行教育。

　　结合辽河实际情况，我们在四项承诺上效果还是不错的，当时局党委也给予了很大工程。我们也结合实际，大力实施了关注民生、保障民生、发展民生的过程，大力实施改善职工，群众生活条件，加强住宅小区建设，子女就业，使企业发展促进了再就业。

　　通过辽河油田党委实施“五个一”系统工程，为企业发展稳定提供了坚强保障，助推了辽河油田科学发展。“十二五”我们要朝着产量一千万，收入达到一千亿的目标努力。从我们辽河油田党委“五个一”系统工程探索与实践，我认为国有企业体制不管怎么变，党的组织不能变，特别是国有企业，企业发展的目标不管怎么变，党在企业的政治核心作用不能变，因此在当前调整经济结构，转变发展方式过程，加强和创建国有企业党的建设，尤为重要。国有企业党的建设要在加强中改进，在基层中创新，在发展中体现。

　　谢谢大家！