可再生能源:德国发展的新目标

[加入收藏][字号: ] [时间:2012-12-24  来源:中国经济网(北京)   关注度:0]
摘要:   2011年3月日本地震之后,德国政府对核能进行了重新评估,并于2011年6月确定了加速退出核能,向可再生能源转变的政策。为此,德国经济部、环境部和科技部等部门于2011年9月联合颁布了德国第6个能源研究计划,重点集中在可再生能源技...

  2011年3月日本地震之后,德国政府对核能进行了重新评估,并于2011年6月确定了加速退出核能,向可再生能源转变的政策。为此,德国经济部、环境部和科技部等部门于2011年9月联合颁布了德国第6个能源研究计划,重点集中在可再生能源技术研发、提高能源效率、能源存储技术和电网技术改进等方面。德国联邦经济部、环保部等部门联合制定了长期能源转型战略,规划了未来40年德国能源转型的主要目标。

 

  德国政府计划在2011年至2015年间,共投入35亿欧元用于可再生能源技术的研发。为了推动可再生能源发展,德国政府还建立了“能源—气候变化基金”专门为可再生能源发展提供资金支持。该基金已于2011年1月开始运作,预计至2014年,德国用于可再生能源研究的资金将有80%来自该基金。从 2013年起,该基金将每年为可再生能源技术的研究与应用提供30亿欧元的资金支持。

 

  德国的可再生能源利用法律法规涵盖了供电、采暖、交通、建筑等各个领域,并在法律法规中明确可再生能源利用的目标和任务。德国2000年正式颁布的《可再生能源法》,核心就是建立可再生能源发电的固定上网电价制度,对推动风电、太阳能光伏等可再生能源的发展发挥了决定性的作用。此外,《可再生能源法》还建立了可再生能源发电的成本分摊制度,运营商承担可再生能源电厂到电网的接网费用,电网公司负责电网的改造、升级费用,并负责可再生能源上网电量的整体平衡,在全网范围内分摊可再生能源发电的高成本。

 

  根据产业发展的情况,德国在2004年、2008年曾两次修订《可再生能源法》,进一步强调可再生能源的经济性,明确提出要在考虑规模效应、技术进步等因素的影响后,逐年减少对可再生能源新建项目的上网电价补贴,促进可再生能源市场竞争能力的提高。2012年1月1日,德国再次修改《可再生能源法》,提出到2020年,35%以上的电力消费必须来自可再生能源,到2030年50%以上的电力消费必须来自可再生能源,到2050年80%以上的电力消费必须来自可再生能源。

 

  数据显示,2012年,德国可再生能源行业投资总额达到了266亿欧元。其中,约200亿欧元,即75%投资于包括住宅太阳能光伏安装项目在内的小型可再生能源项目,剩余的25%用于投资大型可再生能源项目。截至2011年底,德国在可再生能源行业就业的人数也达到了创纪录的38.2万人,比上一年度增加4%,比2004年的就业人数翻了一番。专家认为,可再生能源行业对人才的需求将创造一种新的就业模式和就业观念。因为可再生能源行业将创新意识、技术研发和环境保护理念完美地结合在一起,从而吸引了大量当代年轻人选择这一行业。目前在德国大学中,约有300个针对可再生能源行业的专业学科,且这一规模还在不断扩大。德国政府估计,到2020年,德国可再生能源产业将增加40万个就业岗位,可再生能源行业的从业人员将达到50万人。

 

  随着全球气候变化问题不断升温,德国可再生能源行业迎来了新的机遇。德国联邦能源和水资源经济联合会(BDEW)最近公布的统计数据显示,预计今年德国国内总发电量约为5940亿千瓦时。其中,可再生能源发电量所占比例约为23%,而去年这一比例为20%。风力发电量为450亿千瓦时,在总发电量中所占比例最高,达8%。生物能、太阳能和水能发电所占比例则分别为6%、5%和3%。

 

  风能是德国能源转型及可再生及清洁能源发展的主力军,已经成为德国清洁能源电力供应的最重要组成部分。近10年来,德国风电行业发展迅速。风力年发电量从2000年的仅仅7.55亿千瓦时增长到了2011年的480亿千瓦时。2011年,德国新增风电装机208.6万千瓦,累计装机达到2906万千瓦,总装机容量居世界第三。目前,德国陆上风电发展明显减速,短期原因是由于欧洲银行流动性的紧缩,导致投资的减少。长期来看,随着陆上风资源的不断减少,海上风电正成为德国风电发展的主要方向。德国的目标是到2030年,实现海上风电装机2500万千瓦,相当于替代20个125万千瓦核电站的目标。特别值得注意的是,德国在海上风电的装备制造业方面遥遥领先。仅西门子公司一家目前就占据了欧洲海上风电设备制造市场的80%以上。此外,利用良好的地缘优势,德国已经在北海沿岸建立五大出港基地,积累了丰富的海上风电运输、安装和施工经验。



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