面对“柴油荒”下柴油价格的混乱，尤其是央企中石油和中石化无视限价政策将柴油炒出天价，发改委终于忍无可忍了。

　　11月23日，国家发改委公布了部分在检查中发现的柴油价格违法典型案件，并处罚了包括中石油和中石化在内的6家企业。此招一出，中石油和中石化随即回应将在12月结束柴油紧张局面，同时市场层面也开始有所缓解，而汽柴油批发价均应声而下。

　　与此同时，成品油调价窗口也再次开启，但抑制涨价和促进资源流通已成为当务之急，发改委陷入了纠结的两难之中。

　　“天价”柴油惹怒发改委

　　11月23日，国家发改委通报了6起近期查处的柴油价格违法典型案件，这6起案件牵涉方包括中石油、中石化两大巨头地方分公司，以及4家地炼企业。其中，金诚石化以每吨6890元至8180元不等的价格销售0号柴油，比规定价格每吨高出1元至635元，共计销售8393吨，多收价款283万元，其他企业多收款额均在数万元至数百万元不等。对这些价格违法案件，国家发改委已责成当地价格主管部门依法从重从快予以严肃处理，除没收高价售油多收价款外，最高处以5倍的罚款。

　　而让发改委此次怒气冲冠的主要原因是近段时间部分地区柴油荒出现后，一些成品油生产经营企业为了追逐利益最大化，不惜违法抬高柴油价格，超过国家批零价差标准较大幅度，甚至出现了天价柴油。

　　“发改委处罚了几个边角企业，只触及了冰山一角，近段时间市场上柴油批发价基本上很少有低于发改委最高限价的，成品油批发企业可以说是在集体违法了，发改委要抓还真是抓不过来。”中国能源网CEO韩晓平说。

　　成品油批发市场信息显示，11月柴油最紧张的时期，柴油价格持续维持在高于8000元/吨的高价上，部分企业甚至报出了上万元/吨的批发天价，大大突破了政府批零价差标准。据统计，近段时间，市场柴油实际批发价格与国家规定的柴油最高零售限价均价之间的价差最少也超过400余元/吨。

　　“地方炼厂和贸易商柴油价涨得最厉害，那些远超过国家限定的最高批发价的高价都是他们报出来的。”两大集团一内部人士认为。

　　不过韩晓平认为，主要是因为成品油市场的资源垄断，使得资源控制在少数人手中，从而才会出现了囤积居奇。